نتعرف من خلال هذا البحث على مشكلة البحث ، حيث تعد ظاهرة الفقر واحده من أهم الظواهر الاجتماعية الأخذة فى النمو والتزايد حيث أن لها الكثير من الاسباب والمشكلات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والأسرية ، والتي تمثل تهديدا على المجتمع ككل ، ولهذا تمثل قضية التمكين الاقتصادي أحد القضايا الهامة والضرورية لكل أفراد المجتمع وخاصة الفقراء، فمن خلال التمكين الاقتصادي نستطيع تنمية قدرات أفراد المجتمع وتحسين نوعية حياتهم ، وتؤدى المؤسسات الحكومية دور هام فى تقديم خدمات الرعاية الاجتماعية للفقراء لمحاوله تحسين نوعية حياتهم ، ورغم كل ذلك ومع زيادة معدلات الفقر لا تستطيع الجهات الحكومية وحدها مواجهة الفقر فهى بحاجة إلى شريك قوى لمواجه هذه المشكلة.  

        وهنا يأتي دور الجمعيات الأهلية كأحد مؤسسات المجتمع المدني والتي تعد شريكاً مع الحكومة فى انجاز العديد من الاهداف وتحمل المسئولية مع الدولة بالإضافة إلى ما تقدمه من خدمات تساهم فى تحقيق التنمية  ، والتمكين الاقتصادي للفقراء من مساعدات مادية وعينية ومشروعات وبرامج تدريبية ، فهي شريكه مع الحكومة في تحقيق اهدافها نحو تحسين مستوى المعيشة .

       ونتعرف ايضاً على أهمية ، وأهداف ، وفروض البحث ، وأهم المفاهيم ، ونتناول الاطار النظري ، والاجراءات المنهجية ، نتائج البحث .